贵州省物价局 贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知

(黔价房〔2011〕69号)

各市（州、地）、县物价局（发改委）、住房和城乡建设局：

     为进一步清理整顿收费秩序，优化发展环境和改善投资环境，减轻企业和群众负担，根据《国家发改委〈关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题〉的通知》（发改价格[2011]534号）精神，结合贵州实际，按照《中共贵州省委贵州省人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（黔党[2010]14号）中关于环境建设年的要求，经商省财政厅、省监察厅、省经信委、省国土资源厅、省环保厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫生厅，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下：

     一、依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。在新建商品房交易过程中，由于各地房地产交易中心均未按规定完整的提供交易服务，决定在我省降低新建商品房转让手续费：新建商品住房转让手续费由3元/平方米降为2元/平方米，限价商品住房、棚户区改造安置住房、经济适用住房等保障性住房转让手续费按降低后收费标准的50%执行；新建非住宅类房屋转让手续费，商业用房的由24元/平方米降为16元/平方米，办公用房的由16元/平方米降为12元/平方米，其他用房的由12元/平方米降为8元/平方米，降低后新建非住宅类房屋转让手续费由交易双方各承担50%。各地收取的新建商品房转让手续费应确保用于商品房交易有形市场的建设和运营。严禁挪作他用。各地价格主管部门要加强对新建商品房转让手续费的年度审验工作，对不按用途使用的，停止核发《收费许可证》、停止收费。

     二、按照《省人民政府关于进一步做好承接产业转移工作的意见》（黔府发[2010]25号）的精神，为积极承接产业转移，强化政策支持和引导，对投资建设工业标准厂房的，减半征收城市基础设施建设配套费和工业厂房人防费。列入相关科技计划、重点技术创新计划、高技术产业化计划的项目，自立项之日起３年内政府免征购置新建生产科研办公用房的交易手续费，减半征收购置存量生产科研办公用房的交易手续费和产权登记费。企业整体收购我省国有企业和兼并、重组过程中涉及存量土地、房产转让的，由有关部门依法免费变更权属。

      三、降低施工图设计文件审查费。施工图设计文件审查费按差额分档定率累进计收，其费率调整：施工图设计文件合同价款小于或等于20万元，计费率由现行7-7.5%降为6-6.5%；施工图设计文件合同价款大于20万元小于或等于40万元，计费率由现行5-5.5%降为4-4.5%；施工图设计文件合同价款大于40万元，计费率由现行3-3.5%降为2-2.5%。各地应加强施工图设计审查收费管理。

边坡支护方案或幕墙装饰工程的施工图设计文件审查费，由按边坡支护部分费用或幕墙装饰部分费用总额的1—2‰降为0.8-1.8‰计收。

市政基础设施工程的施工图设计文件审查费，按上述降低后的差额分档定率累进计收。

施工图设计文件审查收费最低不少于1000元。

     四、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、交通、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务等其它建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费标准，应在原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格 [2002]125号）规定的收费标准基础上下调20％；化工、煤炭、冶金、有色行业建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费标准应在计价格 [2002]125号规定的收费标准基础上下调10%。环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。

     五、降低招标代理服务收费标准。招标代理服务收费基价采用下表规定差额定率累进方式计算，具体收费标准上浮幅度不得超过10%。

     按规定计算的收费额为招标代理服务全过程的收费基准价格，但不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用。单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。

      出售招标文件只能收取编制成本费，暂为备案管理，由招标代理机构按照公平、合理，不以营利为目的的原则制定，并到同级价格主管部门备案后执收。

      招标代理服务收费标准设置收费上限。服务、货物、工程一次招标（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限额分别为250万元、300万元400万元，并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务费。禁止收取任何形式的报名费。

      六、适当扩大工程勘察设计和工程监理收费的市场调节价范围。

      工程勘察和工程设计收费，总投资估算额在1000万元以下的建设项目实行市场调节价；1000万元及以上的建设项目实行政府指导价，收费标准仍按原国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）规定下降20%执行。

      工程监理收费，对依法必须实行监理的计费额在1000万元及以上的建设工程施工阶段的收费实行政府指导价，收费标准按国家发展改革委、建设部《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）规定执行；其他工程施工阶段的监理收费和其他阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。

     七、各地应进一步加大对建设项目及各类涉房收费项目的清理规范力度。要严禁行政机关在履行行政职责过程中，擅自或变相收取相关审查费、服务费，对自愿或依法必须进行的技术服务，应由项目开发经营单位自主选择服务机构，相关机构不得利用行政权力强制或变相强制项目开发经营单位接受指定服务并强制收取费用。

       八、各执收单位应及时到当地价格主管部门办理或变更收费许可证，接受物价部门的监督检查。

九、本通知自2011年5月1日起执行。现行有关规定与本通知不符的，按本通知规定执行。
 
  

二○一一年四月二十七日